Ngày 29/3/2023, Sở Nội vụ ban hành Công văn số 446/SNV-TCBM về việc triển khai thực hiện Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập.
Theo đó văn bản hướng dẫn về ký kết hợp đồng thực hiện công việc hỗ trợ, phục vụ và thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; trong đó, cần lưu ý một số vấn đề như sau:
Việc ký hết hợp đồng lao động thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ do viên chức đảm nhiệm để đáp ứng nhu cầu công việc tại các loại hình đơn vị sự nghiệp công lập theo mức độ tự chủ, bảo đảm không làm ảnh hưởng tới chủ trương tinh giản biên chế, giảm số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong đơn vị sự nghiệp công lập.
Không ký hợp đồng làm chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan hành chính và hợp đồng dịch vụ làm chuyên môn, nghiệp vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập.
- Thẩm quyền ký kết hợp đồng:
+ Hợp đồng làm công việc hỗ trợ, phục vụ: Dựa trên cơ sở nhu cầu công việc và kinh phí được cấp, đề nghị các cơ quan, đơn vị thực hiện theo Điều 7 Nghị định số 111/2022/NĐ-CP.
+ Hợp đồng làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ: Thực hiện theo Điều 11 Nghị định số 111/2022/NĐ-CP.
- Về số lượng hợp đồng làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ:
+ Đơn vị nhóm 1 và đơn vị nhóm 2 ký hợp đồng lao động theo nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực mà không phải trình cấp có thẩm quyền quyết định về số lượng.
+ Đơn vị nhóm 3 ký hợp đồng lao động không sử dụng ngân sách nhà nước để đáp ứng nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực còn thiếu so với định mức biên chế do Bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành; đối với đơn vị tự bảo đảm dưới 70% chi thường xuyên hoặc đơn vị chưa được giao quyền tự chủ tài chính thì phải báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) thống nhất trước khi thực hiện.
+ Đơn vị nhóm 4 (trừ đơn vị thuộc lĩnh vực sự nghiệp giáo dục và y tế) được ký hợp đồng lao động có thời hạn không quá 12 tháng để bổ sung nhân lực còn thiếu so với số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền giao hoặc để kịp thời thay cho số viên chức nghỉ thai sản, thôi việc, nghỉ hưu (hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế được giao).
Hàng năm, đơn vị nhóm 3 và đơn vị nhóm 4 còn số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền giao (ngoài số lượng 10% biên chế để thực hiện lộ trình tinh giản biên chế giai đoạn 2023 - 2026 theo quy định) thì phải thực hiện tuyển dụng đối với số được giao; không dùng hình thức ký kết hợp đồng làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ để thay thế cho việc tuyển dụng viên chức.
Tiêu chuẩn, điều kiện, quyền, nghĩa vụ của các bên ký kết hợp đồng thực hiện công việc hỗ trợ, phục vụ và công việc chuyên môn, nghiệp vụ thực hiện theo quy định tại Điều 8, 10 Nghị định số 111/2022/NĐ-CP.
Về việc xếp lương và chế độ phụ cấp công vụ đối với hợp đồng lao động làm công việc hỗ trợ, phục vụ, đề nghị căn cứ vào khả năng ngân sách của cơ quan, đơn vị để thỏa thuận với người lao động về việc áp dụng một trong hai hình thức theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 8 Nghị định số 111/2022/NĐ-CP. Trường hợp thảo thuận áp dụng theo bảng lương công chức, viên chức thì thực hiện việc xếp lương theo nguyên tắc quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP và các văn bản quy định hiện hành; việc hưởng chế độ phụ cấp công vụ thực hiện theo quy định tại Nghị định số 34/2012/NĐ-CP.
Căn cứ điều khoản chuyển tiếp tại Điều 13 Nghị định số 111/2022/NĐ-CP để thực hiện theo đúng quy định.
Tăng cường kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Nghị định số 111/2022/NĐ-CP đối với đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý.
Hợp đồng lao động phải được ký kết theo quy định của pháp luật lao động và quy định tại Nghị định số 111/2022/NĐ-CP. Người sử dụng lao động có trách nhiệm quan tâm đến chế độ, chính sách, quyền lợi hợp pháp của người lao động.
Ngoài ra, Nghị định số 111/2022/NĐ-CP còn cho phép địa phương thực hiện hợp đồng lao động làm chuyên môn, nghiệp vụ đối với sự nghiệp y tế và giáo dục, Sở Nội vụ cũng đã triển khai, đề nghị các cơ quan, đơn vị báo cáo số liệu để tổng hợp tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định nhằm tháo gỡ khó khăn về việc thiếu biên chế giáo viên trong thời gian tới./.
Tin: Nguyễn Vũ - Phòng TCBM, Sở Nội vụ